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市科协党组深入学习实践科学发展观活动分析检查报告

时间:2009-09-08 09:13:02   浏览:

市科协自召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来,在市委指导检查组的具体指导下,围绕学习实践科学发展观活动主题,认真组织学习,积极开展大讨论。确定调研课题,深入部分学会、县区科协开展调查研究。向有关单位、市直学会、县区科协发出征求意见函,在科协机关和事业单位设立意见箱,在市科协网上开设专栏。通过多种方式,进行了多渠道、多层次的征求意见,并将意见和建议梳理汇总。按照科学发展观的要求,通过认真分析,总结工作经验,查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,进一步统一了思想,形成了共识,明确了贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施。现形成分析检查报告如下:

一、近年来贯彻落实科学发展观的情况

近年来,在市科协党组的领导下,科协系统干部工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府工作大局,认真履行职责,发挥优势,突出重点、服务大局,开拓创新、务求实效,工作取得新进展,主要体现在以下四个方面。

(一)坚持以科学发展观统领科协工作,形成了符合工作特点和履行职责要求的工作新思路

市科协党组认真学习科学发展观,深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,认识科协组织在贯彻科学发展观中应肩负的职责,不断深化对科协工作特点和规律的认识,形成了具有自身特色的工作思路和工作方法,开创了科协工作新局面。

在工作理念和定位上,努力树立以人为本、以科技工作者为本的思想,明确“三服务、一加强”的工作定位,即:为经济社会发展服务、为提高公众科学素质服务、为科技工作者服务,加强自身建设,建好科技工作者之家。

在工作思路和工作方式上,确立了“搭建平台、资源共享”的工作思路,采取“大联合、大协作”的工作方式,努力搭建“四个平台”,即:为黄冈经济社会发展服务的学术交流平台、社会化科普服务平台、青少年科技教育平台和为科技工作者服务平台,在广大科协干部中形成干事创业的好氛围。

(二)奋力推进全民科学素质工作,为提高公众科学文化素质服务

我们认真履行市全民科学素质工作领导小组办公室的职责,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针,积极协调、督促各项工作任务落实。

以重点科普活动为抓手,举办科技活动周和科普日等活动。我们邀请多名院士、专家来黄冈作科普报告。还举办地震科普知识、科技创新展品巡展等大型科普互动体验展览。大力实施科普惠兴村计划,同时加大科普示范县(区)、乡镇和科普教育基地、科普示范基地的创建工作。

开展青少年科技教育活动,鼓励青少年进行科学探究。精心组织好每年的青少年科技创新大赛活动。在全国、省大赛上,我市参赛作品取得佳绩。

(三)发挥桥梁纽带作用,为科技工作者服务

积极举荐和宣传优秀科技工作者,为科技工作者成长、成才服务。把大力举荐和宣传做出突出贡献的科技人员,激励科技人员奋发进取作为科协组织的重要工作。积极争取党委、政府和有关部门的重视和支持,推荐优秀科技工作者参与自然科学优秀论文、优秀科技工作者等的评选奖励工作。

建立健全基层科协组织,进一步加强与科技工作者的联系。指导县区科协和市直学会进行换届。组建科普志愿者服务团为抓手,为科技工作者发挥聪明才智服务,拓宽与科技工作者的联系渠道。

(四)积极推进自身建设,努力提高干部素质

市科协党组切实加强领导班子思想政治、工作作风和党风廉政建设,不断提高领导科学发展的能力,坚持总览全局、统筹协调、联合协作,努力调动各方面的积极性,充分发挥了领导核心作用。

大力加强机关党的建设、文明创建,并与推动科协事业发展结合起来,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关工作作风和工作效率有了提高。

大力加强干部队伍建设,激发干部干事创业的积极性。通过政治理论学习、教育培训和作风建设,提高干部的政治素质和工作能力。

二、存在的突出问题

在学习实践科学发展观活动中,经科协党组研究,决定开展深入学习实践科学发展观调研活动,在学习调研、解放思想讨论活动中,广泛听取了基层科协、市科协所属单位的意见,经过梳理,主要体现在以下几个方面:

(一)“三服务”中为科技工作者服务较薄弱。与科技工作者联系不够广泛,不够紧密,服务渠道和方式单一,吸引力、凝聚力较弱。在深入了解科技工作者意见、建议,反映科技工作者存在的共性问题方面做的不够,在调动发挥科技工作者参政议政、建言献策的积极性、主动性方面还缺乏有效的组织形式和激励机制,科协组织的团体特色和资源优势还没有很好地发挥出来,离“科技工作者之家”的要求还有很大差距。

(二)学会活力不足。科协所属30多个学会(协会、研究会),大多数学会经费短缺,没有专职人员,开展学术交流等活动较少,内部管理不够完善,主动争取承接政府转移职能不够,少数学会长期不换届,活动停滞。科协对学会支持力度虽有增加,但还不够有力。如何发挥学会作为国家创新体系重要组成部分的作用,科协如何支持学会发挥这一作用,都还需要深入探索研究。

(三)基层科普服务能力差。各县市拥有的科技馆服务能力仍十分薄弱。科技馆人员经费未列入财政预算,科技馆的功能作用发挥不到位,科普资源自主开发能力也较弱,人民群众喜闻乐见的科普服务形式还比较缺乏,这些与提高全民科学素质的要求都很不适应。

(四)自身组织、队伍建设有待加强。各县市科协机关人员编制少,干部结构老化,干部轮岗交流不够,在干部培训和知识更新的力度不够等方面制约科协工作的展开,干部队伍不能很好适应新形势的要求。

三、产生上述问题的原因

1、对科学发展观的理解和把握不够。近年来,虽多次组织学习科学发展观有关文献,但如何结合科协实际贯彻,在认识上还有差距。我们对科协组织作为党和政府联系全市科技工作者桥梁纽带这项基本职责把握还不到位,对如何统筹协调科协与学会、科协与有关部门、科协机关与市县区科协的关系,最大限度发挥科协学科齐全、人才荟萃等优势方面理性思考和研究不够,还有许多改进之处。

2、思想不够解放,有畏难情绪。对科协工作缺乏辩证的认识,认为科协是“弱势群体”,没权、没钱,领导不重视,工作难度大,缺乏自信心,部分干部往往强调客观因素多,没有充分发挥主观能动性。在为科技工作者服务、建立科普长效机制、解决基层突出困难等方面,不够积极主动,缺乏开拓精神和昂扬向上、锲而不舍的奋斗精神。没有把科协作为国家推动科技事业重要力量充分发挥出来,把学会作为国家创新体系重要组成部分的作用充分发挥出来。

3、使命感和责任意识不强。工作缺乏高标准、严要求。部分干部认为科协不同于党政机关,没有硬任务、硬指标,因此,工作标准不高,进取心不强,只满足于做好一般性和常规性工作,不能根据经济社会发展和科技工作者需要的变化大胆创新。

4、已有法规政策规定落实不到位。《湖北省科协条例》和省委、省政府8号文件和市委、市政府12号文件精神,对科协的地位、机构编制、主要职责、科普专项经费等作了相关规定的落实,为科协事业营造良好发展环境,但在争取落实的力度不够强。

四、在学习实践活动中形成的新认识

通过深入学习实践科学发展观活动和认真总结近年来的经验,党组从中得到许多启示,形成了五点共识。

(一)坚持围绕中心服务大局,积极为经济社会又好又快发展服务

发展是执政兴国的第一要务,发展是科学发展观的第一要义。市科协各项工作要放在全市工作大局中去思考、去谋划、去推动,紧紧围绕跨越式发展、科学发展这一工作大局,把广大科技工作者的智慧和力量凝聚到市委、市政府的奋斗目标上来,为实现经济社会又好又快发展提供智力支持和技术支持。这既是市科协党组贯彻落实科学发展观的根本任务,也是科协履行职责的基本要求。

(二)坚持以科技工作者为本,竭诚为广大科技工作者服务

科学发展观的核心是以人为本。把科协建设成为“科技工作者之家”,这既是我们重要工作任务,也是我们的重要工作目标。在科协工作中,要始终坚持以人为本、以科技工作者为本的理念,把竭诚为广大科技工作者服务作为我们工作的出发点和落脚点。要增强服务意识,拓宽服务渠道,提高服务质量和水平,不断增强科协对广大科技工作者的吸引力和凝聚力。要深入研究和把握科学技术和科技团体发展规律,深入了解和准确把握科技工作者的新要求新期待,为科技工作者施展才华搭建平台,为科技工作者提高学术水平和业务能力提供学习培训机会,为科技工作者建言献策创造条件,为科技工作者反映愿望和要求疏通渠道,为维护科技工作者的合法权益尽心尽力。建“家”是我们永恒的工作主题,让“家”有向心力、吸引力、凝聚力则是我们矢志不渝追求的目标。

(三)坚持发挥科普主力军作用,努力为提高全民科学素质服务

推动科学发展、构建和谐社会,必须大力提高全民科学素质。科协要充分发挥作为提高全民科学素质牵头单位和科普工作主要社会力量的作用,全面实施《全民科学素质纲要》,积极搭建社会化科普服务平台,引导广大科技工作者积极投身科普事业,在全社会大力弘扬科学精神,传播科学思想,倡导科学方法,普及科学知识,推动全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,推动经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道。

(四)坚持解放思想,创新工作思路和工作方式

社会在发展,实践在发展,只有解放思想,改革创新,才能使我们的工作适应变化了的客观实际,才能破解发展中的难题,才能把科协事业不断推向前进。这些年,市科协事业之所以能形成发展的好局面、好势头,其中有一条基本经验,就是积极探索适应于社会主义市场经济体制的科协工作运行机制,形成自身的工作特色,通过创新工作思路、工作方式方法推动事业发展。我们要适应新形势新任务的要求,把握科协工作特点和规律,继续解放思想,创新科协工作,使学术交流和科普活动的品牌更有特色、效应更加凸显,科协组织优势更加充分地发挥,科协事业发展更加富有生机活力。

(五)坚持加强干部队伍建设,着力提高干部队伍素质,这是推动科协事业发展的重要保证

发展科协事业,关键在人,关键在于建设一支高素质的干部队伍。要推动科协事业不断向前发展,就必须着力加强干部队伍建设,必须着力提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力,必须着力激发广大干部工作的积极性和创造性。我们要加强干部队伍建设,努力提高干部队伍的综合素质,树立正确的用人导向,促进干部健康成长。 

五、加强领导班子自身建设、推进科协事业科学发展的具体措施

加强以思想建设为核心、组织建设为基础、作风建设为关键、制度建设为保证的自身建设,是科协壮大实力,增强影响力、凝聚力和服务能力,做好“三个服务”工作的重要保障,是科协的一项基本工作任务。

(一)加强科协领导班子建设

科协党组要树正气、讲团结、求发展,弘扬求真务实、开拓创新精神,强化政治意识、发展意识、服务意识,深入基层,加强调查研究,坚持抓大事、议大事。要坚持民主集中制原则,党组成员之间多通气、多沟通、多商量,做到民主决策、科学决策,充分发挥党组的领导核心作用。进一步加强机关党建工作,以抓党建促工作。关心干部的健康成长,把对年轻干部的培养放在更加重要的位置。建立以岗位设置管理和人员聘用制为核心的事业单位用人制度。

(二)加强干部队伍学习培训力度

坚持学习制度,转变学习方式,不断拓宽机关干部视野,增强大局意识和创新意识,培养战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维。要保证学习时间,营造学习环境,除了加强政治理论和业务知识的学习外,还要进一步加强经济、历史、法律等方面知识的学习,要发扬理论联系实际的学风,针对影响科协事业科学发展的重大问题,认真学习,深入研究,提高能力素质,用科学的理论来指导实际工作,从而达到学以致用的目的。使干部在思想观念、工作思路、工作方法上更好地适应新形势、新任务的要求,努力建设一支高素质的干部队伍。

(三)努力打造经常性、群众性、社会性的科普工作平台

科普工作是提高公众科学素质的基础性社会工作,是科协工作的重中之重,要通过深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,针对学生、农民、城镇劳动人口和领导干部及公务员等四类重点人群的特点和需求策划和开展科普活动,在工作中处理好继承与发展,务实与创新的关系,面对青少年学生,要以科技教育为重点,组织和动员更多的学校、学生参与“青少年科技创新大赛”,要与教育局协商、制订鼓励青少年学生参与科技活动的政策措施,营造科技教育的良好社会氛围。面对农民,要加大“科普惠农”和“科普助力示范”项目的建设力度,组织有效的科技下乡活动,培植一批示范作用强、辐射带动面广的农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普带头人,让农民看得到,学得到,提高农民的科技意识和维权能力。面对城镇劳动人口,要组织有针对性的科普进社区活动,设立科普宣传橱窗,建立社区科普协会等形式,倡导科学健康文明的生产生活方式。面对领导干部及公务员要通过科普报告会、现代传播媒体的宣传普及科学精神、科学思想、科学方法和科技知识,要与组织、人事部门协调,在领导干部、公务员、事业单位人员的培训、选拔和考核中增加科技知识的份额。要加强科普基础设施建设,利用市科技馆新馆对外开放的契机,在市区掀起一轮科普热潮,把科技馆建设科普的展教中心,科技培训中心和科普活动中心。

(四)加强宣传工作

加大宣传力度,办好《科学素质报》和与黄冈日报、黄冈人民广播电台的联办节目,利用科协网络等媒体宣传平台,及时宣传党和政府关于科技工作的方针、政策,加大“四科”的普及传播,同时宣传科协系统工作亮点,有效提升科协组织社会形象;加强对科技工作者的宣传力度,宣传科技工作者的事迹绩和奉献精神,激励他们发挥聪明智,更好为黄冈的经济建设服务。

(五)增强服务意识

在科协工作中,要始终坚持以人为本、以科技工作者为本的理念,把竭诚为广大科技工作者服务作为我们工作的出发点和落脚点。要增强服务意识,拓宽服务渠道,提高服务质量和水平,不断增强科协对广大科技工作者的吸引力和凝聚力,深入了解和准确把握科技工作者的新要求新期待,为科技工作者施展才华搭建平台,为科技工作者提高学术水平和业务能力提供学习培训机会,为科技工作者建言献策创造条件,为科技工作者反映愿望和要求疏通渠道,为维护科技工作者的合法权益尽心尽力。

(六)加强党风廉政建设

科协党组要加强对党风廉政建设的领导,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。领导干部要严格执行中央和市委关于领导干部廉洁从政的各项规定,自觉接受组织和群众的监督。要进一步完善财务管理制度,提倡勤俭节约,提高资金使用效率。

(七)加强科协干部队伍建设

做好科协工作,关键依靠干部队伍整体素质的提高。加强干部思想政治建设,深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵。加强干部队伍能力建设,宣传普及科学精神、科学思想、科学方法及科学知识,提高处理各种复杂问题的水平和能力。加强干部队伍作风建设,坚持群众路线,做到清廉、务实、高效。加强干部队伍绩效考核,树立正确政绩观,创造出符合科学发展的良好业绩,推进科协工作又好又快发展。

 

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